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全國“最美支邊人物”、滄州市人民檢察院副檢察長律慶堂的援藏之路

發文單位:     發布時間:2019/8/1 9:07:48     
滿腔熱忱暖高原
  ——全國“最美支邊人物”、滄州市人民檢察院副檢察長律慶堂的援藏之路
   緣生東海,志在西原!瀚海風濤何言烈,萬里報國不辭遠。
  ——摘選自律慶堂《再回阿里有感》
三年援藏,一千多個日夜的堅守。
他從未一口氣爬樓梯走到三樓辦公室,三次突發“高原反應”昏倒,在生死邊緣幾度徘徊;
  他帶領檢察干警,創造了多個職務犯罪案件查辦紀錄,實現了阿里檢察分院民事行政檢察工作“四個零”的突破,公益訴訟工作消除了阿里各地的全部空白;
  他利用業余時間,伸出凍僵的手,編寫了100余萬字涵蓋檢察機關各主要業務部門辦案工作的工具書,成為阿里干警的“隨身寶”;
  他扶貧濟困,先后籌集了副食、衣物、書籍等10批物資,并積極爭取了計劃外援藏資金近200萬元;
  ……
  他就是全國“最美支邊人物”、河北省第八批援藏干部、滄州市人民檢察院副檢察長律慶堂。當下,雖已回到滄州一周多,但律慶堂仍沒有適應,說話語速有些慢,略顯疲憊,采訪中時不時地還需要吃點糖補充“能量”。
  但談起援藏點點滴滴,他的眼睛中始終透著一種激情、一種熱愛。他說:“援藏三年,我常問自己,能為這里帶來什么?又該留下些什么?看著一起在雪域高原同吃同住的兄弟們,心里時常涌起強烈的意念,必須要用自己的學識和經驗,為他們提供盡可能多的幫助。即使今后相隔萬里,但我們高擎的是同一面法治的旗幟,我們踐行的是做好‘四大檢察’工作和‘強化法律監督,維護公平正義’的共同誓言!”
  從渤海之濱來到雪域高原,強烈的不適,讓他幾度面臨生死考驗,沒有絲毫退縮,卻更堅定了他“不忘初心,牢記使命”的毅然和決心冥冥秘境圣地隱,處處錘筋鍛骨砧。
阿里地區平均海拔4500米,被稱為“世界屋脊的屋脊”、離天最近的地方,干旱少雨,空氣稀薄,被認為是不適合人類生存的地區。面積有兩個河北省那么大,人口卻只有11萬,不足一個縣的人口。
  2016年7月,時任肅寧縣人民檢察院黨組書記、檢察長的律慶堂,響應黨中央號召,成為河北省第八批援藏干部。他是阿里檢察機關乃至西藏自治區檢察機關受援史上第一位在內地任“一把手”的援藏干部,也是河北省第八批52名援藏干部人才中唯一一名援藏之前在內地任“一把手”職務的同志。面對組織的需要,他沒有猶豫,毅然辭去黨組書記、檢察長職務,投身到援藏工作中。
  “組織提拔重用我為檢察長的時候我沒有推脫,現在需要我去吃苦奉獻,我也沒有理由推脫?!甭蓱c堂覺得,這樣的表態不是什么高境界,而是低標準,是于公于私、于情于理都該這么講的樸素道理,更是一名黨員領導干部應該具備的基本素質。律慶堂做這樣的決定其實還有些“私心”。在他看來,每個人心中都有一個英雄夢,恰好他期待圓夢的地方就是邊關。
  從渤海之濱來到雪域高原,雖然來前做了充分的思想準備,但當律慶堂踏上這片高原,困難還是超出了他的想象。強烈的高原反應,讓他四天三夜沒有合眼,最終是伴隨著強烈的疲倦才第一次“入睡”。
  即便在那里生活了三年,他也從未一口氣爬樓梯走到三樓辦公室,每次都得中間歇一下;每天連續用腦超過一個多小時,就會出現大腦紊亂,說起話來詞不達意;晚上不吸氧氣就頭痛欲裂,經常穿著厚厚的衣服,還得蓋上兩層棉被,才能勉強入睡……律慶堂笑著回憶起這些,卻沒訴說,因不適應高寒缺氧,他曾在出差的路上昏迷摔倒,在走訪老鄉家時癱坐不起,還曾因突發高原疾病入院急救,幾度在生死邊緣徘徊。
  “躺著三年,應已腐爛;站著三年,你已參天。寧可苦干,絕不苦熬?!泵鎸Σ贿m,律慶堂沒有退縮,而是更堅定了援藏的決心。他說,援藏干部要做主人,不要做客人;不是掛職,就是西藏的干部,要撲下身子好好工作?!包h派我們去西藏,不是為了讓我們吃苦,而是工作需要,讓我們去當建設者、授業者。我們不能因為艱苦,降低工作標準,放松對自己的要求?!?/span>
  經過幾天的適應,他很快就投入到一線工作中,任西藏自治區人民檢察院阿里分院黨組成員、副檢察長(后調整為黨組副書記、副檢察長)。進藏僅一年多,他就帶領干警立辦職務犯罪案件11件,全部實刑且無一上訴,其中縣級干部4名,為國家挽回經濟損失近1000萬元,創造了阿里檢察史上的多個紀錄;他分管民事行政檢察工作后,共初查150多件行政執法、法院執行案件,向人民法院發出檢察建議10份,向行政機關發出檢察建議13份,建議被采納率100%。
  在律慶堂的努力下,分管工作實現四個“零”的突破:法院執行案件檢察監督實現了“零”的突破,對行政機關履行職責檢察監督實現“零”的突破,全部基層院均實現了民事行政監督案件“零”的突破,兩級檢察院均實現公益訴訟案件“零”的突破。同時,分管的阿里分院控申接待室被評為“全國文明接待室”;聯系指導的噶爾縣院,2017年被評為“全國文明單位”,2018年被評為“全國模范檢察院”。
  從“輸血”到“造血”,自行加壓,默默忍受著孤寂與疼痛,不懈堅持,讓他完成了上百萬字的“承諾”,努力為阿里留下了“一支帶不走的隊伍”
  阿里地區人口基數小,案件數量少,檢察干警接受辦案鍛煉的機會也少,經驗不足,致使業務素質和崗位技能很難得到提升,尤其是新進人員,辦案工作長期處于“生手”狀態。
  面對這一情況,律慶堂主動請纓,在辦案中手把手地教、心貼心地輔導,讓干警在實戰中得到提升。同時,利用各種機會開辦講座,把好的經驗做法傳授給干警。他還應邀為地區處級以上干部、紀檢監察干部、公安干警授課,在電視上以案釋法。
  “每次向律檢匯報案件的時候,他教給我們的是辦案理念。就像教小孩子做數學題的時候,不是教結果,是教方法?!卑⒗餀z察院干警格桑玉珍清楚地記得,有一次當事人申請民事裁判監督,由于當事人情緒特別激動,格桑玉珍怎么解釋都不行,無奈之下她找到了律慶堂。
  “律檢說我們作為檢察官不光是履職,還要把司法的溫暖帶給當事人。律檢這一句話點醒了我,辦案是要依法依規,但最終是執法為民?!闭驹诋斒氯说慕嵌?、窮盡一切辦法、協調所有能協調的部門……就這樣,格桑玉珍辦了個漂亮的案件。
  2018年4月洛桑卓瑪和律慶堂一起去林芝參加業務培訓,阿里到林芝有1800多公里,原本律慶堂可以坐飛機前往林芝,可他卻要求同標準坐車前往。
  培訓期間律慶堂咳嗽很厲害,要知道高原上的感冒咳嗽很可怕,很有可能發展成肺水腫,危及生命。而作為資深的檢察員,有些課程完全可以不聽,可他堅持聽完了所有的課程,還買了U盤拷貝所有的授課材料,回來后結合阿里檢察工作實際,又分享給所有工作人員。
  “律檢在援藏期間,從工作、生活中給我們阿里檢察干警樹立了一種‘缺氧不缺精神’‘海拔高工作標準更高’的優良作風……”對于洛桑卓瑪來說,這不是夸贊,而是誠懇的評價。
  在阿里的工作,“輸血”能緩解表象,“造血”才是實打實從根本解決問題的關鍵。
  “光靠每次輔導和分享經驗,畢竟有限。我在檢察系統工作了20年,參與、了解很多案件,應該把這些都總結好、留下來。這也是我內心暗許的‘承諾’,即便離開阿里,也能讓它繼續發揮作用,留下‘一支帶不走的隊伍’?!泵俺鲞@個想法是在2016年底,對于律慶堂來說,想法美麗但過程卻很痛苦。
  由于缺氧,邏輯思維能力、語言組織能力受到嚴重影響,文稿寫寫停停,感覺頭腦極度疲勞,寫完一章后常常感覺詞不達意,刪掉重寫是常事;由于寒冷,敲打鍵盤的手指經常凍得跟小胡蘿卜似的,點擊鼠標,需要忍受劇痛才能彎曲;由于孤寂和斷續的思路,不記得摔過多少次鍵盤,才能一點點發泄心中的“執拗”;為了讓大腦清醒,讓自己冷靜,深夜時常頂著嚴寒和雪花,在月光下獨自踱步……
  就是這樣,靠著為阿里檢察干成事的堅定信念和內心堅守的“承諾”,他最終堅持了下來。前后歷時兩年,律慶堂起草了100余萬字,涉及查辦職務犯罪、偵查監督、公訴、民事行政檢察等檢察機關各主要業務部門辦案工作的工具書。從文書制作到出庭公訴,從案例分析到辦案流程,從工作規范到應用模板,內容翔實,實用性和可操作性強,成為干警的“口袋書”。
  每當看到“戰友”辦案時露出的笑容,他心中就不禁泛起獲得感。律慶堂淡然地說道:“個人付出一時,隊伍和事業受益長遠,這是我想要達到的效果,這也是我們援藏干部義不容辭的責任與擔當?!?/span>
  從做好本職工作到肩負社會責任,他“愛”得真切,做得自然,相繼籌集10批物資、引入計劃外援藏資金近200萬元,惠及藏區同胞,踐行著攜手走向富強的入藏使命身在阿里,心在阿里,情在阿里。雖然已經結束援藏工作回到內地,但律慶堂對阿里的關注仍未停止。打開手機,他建立的微信群“愛心向阿里”依然活躍。
  “檢察官是光榮的稱謂,它也意味著特別重大的責任。作為法律監督者、法律尊嚴的捍衛者,一個是功底,一個是情懷。除此之外,還要有強烈的政治責任、社會責任?!甭蓱c堂嚴肅地說。
  在藏期間,律慶堂利用業余時間,多次開展“非正式調研”,親身體會阿里地區自然環境艱苦、生產生活條件不足和群眾生活苦難,他主動聯系親朋好友,利用各種關系幫助解決阿里群眾生產生活中的難題?!皭坌南虬⒗铩蔽⑿湃豪?,成員是他的一些同學朋友,他們經常關注阿里信息,不停為捐助物資奔走。
  注意到干警對內地的小米格外“稀罕”,他馬上聯系老家運來一批小米分發給干警;看到檢察干警缺少手套,他聯系滄州同事,為兩級檢察院干警解決了難題;了解到阿里中學缺少教輔材料,他聯系到一名有愛心的朋友,爭取到價值30萬元的教輔材料捐助……
  援藏期間,律慶堂先后為阿里檢察分院、阿里中學、普蘭縣霍爾鄉小學、改則縣通那村等地方、單位,爭取資金、副食、衣物、學習用品、衛生用品等10批物資。同時,他還個人出資資助貧困戶一戶,引入計劃外援藏資金近200萬元?;诖?,2017年他被阿里地委行署授予阿里地區“民族團結進步模范個人”稱號;2018年被西藏自治區黨委、政府授予“西藏自治區民族團結進步模范個人”稱號。
  “你若真心以待,他人必以誠相送?!闭勂鹪诎⒗锏娜な?,律慶堂言語中夾雜著淡淡的傷感與溫暖,說起了觸動最深的一個故事:有次他出差回來,進到公寓一看,滿屋都是腳印,檢查后東西沒少。帶著疑問他趕到了單位,同事們一下子圍了上來,見他的第一句話就是“你去哪了?”原來,那次出差是臨時通知,他走得急,只有幾個人知道。一天未見,同事們怕他出意外,打電話正好趕上他在飛機上,家里敲門沒人應。于是,有同事跳墻進去撬開窗戶找,發現沒在家,大家才稍微放下心來。
  一個電暖氣、一碗熱乎飯;弟兄們為等他出任務歸隊,那凍紅的臉頰;假滿歸隊,阿里親朋好友的熱烈歡迎……一幕又一幕就像電影片段從律慶堂眼前一一閃過。
  “其實他們才是真正的英雄!他們還扎根在阿里,我沒有感覺到自己的崇高和偉大,反而是對他們的敬仰越發強烈?!痹诼蓱c堂看來,正是阿里這方土地的貧瘠荒莽、遼闊蒼涼,不斷考驗著援藏干部和當地干警的耐力韌性,使得他們慢慢變得堅強成熟,在洗禮中升華境界、增長本領。
  “今后,無論在哪個崗位、在什么位置上、從事什么工作,都要進一步自警自勵,慎重地對待權力。要不講條件,繼續發揚吃苦耐勞的精神,這才對得起援藏三年練就的意志品質?!眻远ǖ难凵?、有力的聲音,也詮釋著律慶堂如同阿里天空那般蔚藍明凈的內心。


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